La
alimentación escolar en República Dominicana en tiempos de Covid-19
Por Lic. Vladimir Disla Valdez
El PAE es uno de los programas sociales más grandes que ejecuta el Gobierno dominicano,
beneficiando a un millón seiscientos mil (1, 600,000) escolares en todo el
país.
Según datos de la FAO (Organización De Las Naciones Unidas para la Alimentación
y la Agricultura) en Latinoamérica y el Caribe el PAE impacta cerca de 85
millones de niños, por lo que podemos ver el impacto de este en toda la región.
Este programa impacta fundamentalmente a la sociedad en dos vertientes: la
primera, en hacer que los estudiantes reciban una alimentación que le permita
el desarrollo cognitivo necesario para potencializar el aprendizaje reduciendo
a su vez el ausentismo escolar y el segundo es dinamizar la economía con las
compras a productores y pequeñas empresas locales de los alimentos necesarios
para elaborar los alimentos establecidos en el recetario.
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La pandemia del Covid-19 es una realidad en la que aún no tenemos fecha de
entrega definitiva de vacunas que erradiquen el virus y el contexto socioeconómico
en el cual estaremos será muy diferente al que estamos acostumbrados y, según
proyecciones de organismos competentes, estos efectos durarán hasta el segundo
trimestre del año 2021 aproximadamente.
En estos días en que las autoridades electas están trabajando en un posible
inicio del año escolar 2020-2021 y están en proceso de consultas para tomar una
decisión sobre el mismo, es nuestro deber realizar las sugerencias que agreguen
valor a la decisión a tomar.
En tal sentido, entendemos se debe tomar en cuenta que el Programa De
Alimentación Escolar servido en el desayuno escolar y el almuerzo en la jornada
escolar extendida no sólo es una forma alimentar a los niños, sino también de
proveer ayuda económica a la familia de
estos.
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Otro
factor que se hace necesario destacar es el hecho de que mientras los niños
están en las escuelas los padres podrían desarrollar alguna actividad productiva
y no se vean en la necesidad de destinar recursos económicos al pago del
cuidado de sus hijos, ni dejar los mismo solo por espacio de tiempo
considerable.
Sin embargo, es importante saber que, la crisis sanitaria debe estar por encima
de la premura de inicio de un año escolar, y que la cura puede traer mayores consecuencias
que la enfermedad si no se realiza con la prudencia y medidas necesarias.
Situaciones para tomar en cuenta:
- La salud por encima de todo. Los niños son los mayores vectores de la enfermedad,
por ser estos en su mayoría asintomáticos, y no tener la conciencia de
distanciamiento social
y mantenimiento de los protocolos de higiene; por lo que tendríamos muchos
adultos
infectados y provocaríamos un aumento significativo de los contagios.
La
economía familiar. El regreso a clases provocará una situación económica
inmediata
a los padres o cabezas de familia, en los casos de las compras de útiles
escolares,
uniformes, compras de materiales didácticos, uniformes, etc. Recordando que
muchos
de los padres no están laborando ni teniendo ingresos por los últimos 5 meses.
- Educación familiar. Lamentablemente, en nuestro país no ha habido una campaña
de
educación ciudadana adecuada para que la familia se involucre en el cuidado de
la salud. Esto repercute en los niños.
- Los suplidores escolares. La deuda acumulada al 21 de julio de este año del
Instituto
Nacional De Bienestar Estudiantil con los suplidores escolares es de más de 6
mil
millones de pesos. Muchos de los suplidores están cerrados, ahogados en deudas,
y no
podrán dar respuesta inmediata al despacho de las raciones alimenticias
contratadas.
- Impacto en las Pymes y la agricultura familiar. Para este año 2021 el INABIE
cuenta con más de 1,600 suplidores. El 47% de las empresas suplidoras o
proveedoras son
propiedad de mujeres. Además, el Programa de Alimentos Escolares (PAE) el
número de mujeres empleadas en las empresas superan a los hombres. Si tomamos
en cuenta el
impacto económico que generan las compras de INABIE en relación con la
generación
de empleos encontramos que más de 24 mil personas laboran de forma directa e
indirecta en dicho sector. También a través del PAE, las empresas suplidoras
consumen
unos 23 mil millones de pesos en insumos agrícolas. Por lo que se puede
apreciar el
impacto negativo en los productores y los suplidores de estos rubros.
- Condiciones de las escuelas. ¿Están preparadas las escuelas para recibir
estudiantes con
los protocolos adecuados para minimizar los contagios? La respuesta es NO. Los
planteles escolares no tienen instalaciones preparadas para recibir los
estudiantes y
cuidar el contagio.
Medidas Sugeridas:
- El inicio de la docencia debe ser a partir del mes de octubre del corriente
año, tomando
en cuenta como eje fundamental el mapa de salud de cada demarcación y
extendiendo
el término de este al mes de julio del año 2021. Esto les proveerá el tiempo
necesario a
todos los actores a prepararse para dar un inicio adecuado al mismo. Entre
estos:
adecuar las escuelas, dar los entrenamientos a padres, profesores, suplidores y
todos
los involucrados.
- Realizar encuentros periódicos entre las autoridades del MINERD y de Salud,
donde
también participen INABIE, la ADP, la APMAE (Asociación de Padres y Maestros) y
suplidores escolares. Consecuentemente hacer extensivos los lineamientos que
hayan
determinado las autoridades correspondientes a las regionales y distritos
educativos.
- Los planteles escolares deben ser adecuados para asegurar la salud de los
estudiantes,
docentes y familiares.
- Se debe entregar a las escuelas: alcohol, mascarillas y guantes para los
docentes y
estudiantes.
Campaña
de educación familiar para conocimiento de protocolos de seguridad sanitaria.
- Eliminar la Jornada escolar extendida y de manera provisional retomar las
clases en 2
tandas, en la mañana inicial y básica y secundaria en horario vespertino. Esto
asegurará
un aumento de aulas debido a que las escuelas de jornada extendida tienen la
capacidad, en condiciones normales, de impartir docencia a todos los
estudiantes en
horario corrido.
- Después de cada tanda, desinfectar las aulas y las áreas comunes.
Programa De Alimentación Escolar (PAE):
- Los Suplidores Escolares entregarán las raciones en kits semanales, tal cual
se ha
realizado en los últimos meses. Divididos por días las entregas a los
diferentes niveles,
para los estudiantes de ambas tandas.
- Incluso si se decide realizar una parte de las clases semipresenciales o
virtuales, los kits deben ser entregados, ya que esto es parte de la ayuda
social que el estado debe
proveer al estudiante.
- Los kits deben incluir productos de la agricultura local. Se debe coordinar,
junto al
Ministerio de Agricultura, con las asociaciones de productores provinciales,
regionales
para de esta forma dar apoyo a la economía de la agricultura familiar y
procurar la
seguridad agroalimentaria, a través de un programa que tiene un consumo diario
de
toneladas de productos agrícolas.
- Los kits también deben incluir vitamina C, de forma que ayude al
fortalecimiento de
sistema inmune los estudiantes y sus familias.
- Exoneración de impuestos (ITBIS y anticipo) a suplidores escolares que estén
realizando la entrega de los kits de alimentos.
- Establecimiento de mesas de alimentación y nutrición, en la que participen
los sectores
encargados de los programas de alimentación: INABIE, ADP, MINERD, asociaciones
de padres de cada distrito escolar, autoridades de Salud y una representación
de los
suplidores escolares.
- El INABIE debe asegurar un entrenamiento obligatorio a los suplidores para el
manejo
de los kits y sus instalaciones.
- El INABIE, a través de sus técnicos distritales junto a los supervisores de
distritos
escolares deben coordinar los trabajos entre los directores de centros,
asociación de
padres y suplidores para de este modo asegurar el correcto cumplimiento de los
protocolos sanitarios por parte de todos los participantes del programa.
El COVID-19 es una realidad, nuestro país y el mundo está pasando por una
crisis sanitaria la cual impacta negativamente en los sectores económicos, alimentación,
entre otros. De ahí viene la disyuntiva de la apertura el año escolar y la
prudencia en que se debe tratar el tema.
Creemos que es posible, tomando en cuenta siempre la salud como prioridad, la
buena
educación y la coherencia entre todos los actores.
Autor:
Lic.
Vladimir Disla Valdez
(LICENCIATURA EN MERCADEO, MÁSTER EN NEGOCIOS, ESTUDIOS DE MERCADO, CONSULTORIA DE EMPRESAS EN SEGURIDAD ALIMENTARIA, PROTOCOLOS DE INOCUIDAD)
EXCELENTE, ATINADO ,COMPLETO Y BIEN ELABORADO TRABAJO...si se aplicaren esas medidas, nuestro proximo año escolar iniciaria con las medidas pertinentes para empezar.un nuevo ciclo escolar con la mayor de las garantias educativas, sanitaroas y económicas para todos los sectores involucrados.
ResponderEliminarExcelente medida,para el inicio del año escolar y beneficio de la nación
ResponderEliminarFavor tomar en cuenta que inabie debe saldar las cuenta por pagar que tiene con los suplidores, a tres de iniciar el próximo año escolar para así los suplidores poder tener recursos para iniciar el próximo año escola, tenemos deudas que pagar a nuestros proveedores
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